新型城镇化不仅仅是合村并镇，而是需要综合考虑城乡一体化、产业升级、生态保护等多个因素，通过以城市为核心的空间布局调整和土地利用方式调整来实现城乡融合和城市化。合村并镇只是新型城镇化中的一种手段，主要是为了促进城市和农村之间的资源流动、人口流动和资金流动。因此，在新型城镇化的过程中，需要综合考虑各项资源，协调城乡发展，为全面建设小康社会和现代化国家打下坚实的基础。