中国《道路交通安全法》第六十四条规定，机动车在市区内道路上行驶时，应当在机动车道上行驶。

而《机动车驾驶证申领和使用规定》第二十九条规定，驾驶证的申领者应符合车辆驾驶条件，不得申领本规定禁止驾驶的机动车准驾车型。由此可得知，市区内只允许机动车行驶，而不允许马匹行驶，因此市区不能骑马是法律规定。