合法的。合同专用章底下不一定要求有编码。合同的法律效力与合同章有无编号无关，合同章虽然没有编号的，但只要该合同章是单位的合法印章，且合同双方当事人有相当的民事行为能力、意思表示真实、合同的内容符合法律规定，所签的合同就有效。合同专用章是公安局备案的，用于防伪，并非工商局。