潮南区交通运输局可以更换驾驶证。

因为交通运输局是负责管理和监督交通运输的机构，包括驾驶证的管理和审核，因此其具备更换驾驶证的职权和能力。

而在潮南区，交通运输局是负责管理交通运输的机构。

同时，需要提醒的是，在更换驾驶证前需要符合一定条件，如有效身份证明、驾驶证的损坏或遗失等，需要具体情况具体分析。

另外，可以通过查询潮南区交通运输局的官方网站或拨打热线电话咨询更换驾驶证的相关事宜。