不算国企。

对国有股权超过50%的绝对控股企业，因国有股权处于绝对控制地位，才属“国有公司、企业”范畴。股权少于50%是国有参股公司，严格来说应该称之为“国家参股公司”或“参股公司”，不是国有企业，只是普通参股者。