惠州定居人少的原因可能有很多，以下是一些可能的因素：

经济发展相对滞后：惠州的经济发展相对滞后，与广州、深圳等一线城市相比，其产业发展和就业机会相对较少。这可能导致很多人选择在其他城市工作和生活，而不是在惠州定居。

城市规划和基础设施建设不足：惠州的城市规划和基础设施建设相对滞后，城市的交通、环境、文化等方面的建设还有待提升。这可能会影响人们对惠州的印象和定居意愿。

人口流动和迁移：惠州的人口流动和迁移也相对较少，很多人可能会选择在其他城市寻找更好的工作和生活机会，而不是在惠州定居。此外，惠州的外来人口也相对较少，这也可能导致城市的定居人口数量不足。

房价和物价水平：惠州的房价和物价水平相对较低，这可能会让一些人对在惠州定居产生疑虑。虽然这对于一些想要寻找低价房产和生活成本较低的人来说是一个优势，但对于那些追求更高生活品质的人来说，可能会选择其他城市。

综上所述，惠州定居人少的原因可能是多方面的，包括经济发展、城市规划、人口流动、房价和物价水平等因素。为了吸引更多人在惠州定居，政府和社会各界需要共同努力，提升城市的综合竞争力和吸引力。