电信app套餐不全是因为市场需求不足导致。

电信运营商需要根据用户需求量来确定提供哪些套餐，如果某种套餐用户需求不高，那么就会逐渐被淘汰或减少供应。

此外，电信app套餐的提供还需要考虑到成本、技术、市场环境等多方面的因素。

电信运营商需要不断进行市场调研和用户调查，了解用户的需求和喜好，以便提供更适合他们的套餐方案。

同时，也需要不断引进新的技术和服务，增强用户体验和竞争力。

在这个基础上，电信app套餐才能更贴近用户的需求，满足他们的使用需求。