1.人民法院对当事人起诉的事实进行调解;

2.当事人不能达成调解协议;

3.移交调解的相关材料;

4.人民法院进行审查;

5、对于符合起诉条件的进行受理，不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理。