非法经营罪是看流水，决定是否构成非法经营罪的。非法经营罪的构成，是以营利为目的的。如果不是以营利为目的的，一般不构成非法经营罪。有非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。非法经营罪侵犯的客体是，国家限制买卖物品和经营许可证的市场管理制度。