Ppp项目暂缓实施意思是ppp项目的融资和审批暂时停止，Ppp项目是高效利用民间资本参与公共设施基础设施建设的项目投资模式，有利于民营资本参与公共设施类基础设施的投资与分享利润，但是这类项目通常有地方政府提供一定的财政担保，暂缓实施通常是因为短期内项目太多。