其实真正影响市民的时刻从城市财政出现失衡危机、公共服务开始无以为继时就已经开始了；破产其实最大的受冲击者还是债权人（一般就是城市债券持有人，公共服务提供人，城市雇员与退休员工以及退休金等社会福利机构），此时市内的老百姓应该是见怪不怪，或破罐子破摔了。