首先办理工商执照，然后到当地公安局的治安支队，去办理特种行业许可证。

申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，即向工商行政管理部门申请登记，等领取营业执照后，再经当地公安机关签署特种行业许可证，方准开业。 经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案