东进是指向东不断发展如浐灞曲江新区都会逐步向东扩展，西控是指西咸新区已实现和咸阳的接轨以控制发展为主，向南扩大是包括长安区的大建设。北靣是以高铁为中心进行积极改造，中优是指积极优化老城区的基础，使之更上一层楼。