个人营业执照不能升级企业。

因为个人营业执照是个体工商户的执照，只限于个人经营，不能承载企业的管理和运营，也不能向社会公开发行股票，因此不具备升级为企业的能力。

如果想升级为企业，需要进行公司的设立，申请工商营业执照，并满足国家相关政策法规的规定，才能开展企业经营活动。

企业所面临的经营和管理问题更加复杂和繁重，需要具备厚实的管理和运营经验，有效的组织和资源配置，以及优秀的管理团队和激励机制，才能实现长期稳定的发展。