中芯南方是深圳市政府投资的半导体制造企业，其股权由深圳市国资委和中微公司共同持有。虽然中芯南方是由政府投资的企业，但其经营模式和市场运作并不完全受政府控制。公司通过市场化竞争获得合理的利润，有着自主的技术研发和管理决策权等权利，并积极拓展国际市场，成为一家正在逐步走向国际化的科技企业。因此，可以说中芯南方既有政府背景，同时也是具有市场竞争力的企业。