根据《大同市机动车号牌管理办法》规定，2024年开始发放的新能源小汽车、摩托车和轻便摩托车号牌，只能在大同市境外使用，不能在本市行驶。这是为了缓解本市车辆过多的问题，同时鼓励市民使用新能源车辆减少对环境的污染。如果需要在本市行驶，车主需要重新申请普通机动车号牌。因此，2024年开始发放的大同临牌仅在本市境外使用。