东京比上海发达的原因有多方面。

首先，日本作为发达国家，国家经济发展程度高于中国，东京依托全国发达的经济体系成为日本的政治、经济和文化中心。

其次，东京拥有国际化的城市环境，拥有世界一流的高科技和文化创意产业，吸引大量的国际投资和人才，推动经济的发展。

第三，日本政府具有极高的效率和透明度，有较稳定的政策，有利于企业和市场的稳定发展。综上所述，东京比上海发达是因为其国家发展程度高、城市国际化环境、高效透明政府和产业结构的差异化。