是明确的。

原因是机构改革通常会导致工勤人员的职位变动或者岗位调整，为了确保工勤人员的权益和就业稳定，需要制定相应的分流安置办法。

这些办法可以包括根据工勤人员的工作经验和能力进行重新分配岗位，提供培训和转岗机会，或者提供相应的补偿和福利保障等措施，以确保工勤人员的就业和生活稳定。

的制定还需要考虑到不同工勤人员的个体差异和需求，以及与相关部门的协调和沟通。

此外，还需要注意及时公布和执行这些办法，以确保工勤人员的权益得到有效保障，同时促进机构改革的顺利进行。