结论：道光二十年政府出现经济困难。

解释原因：道光二十年，中国受到自然灾害和战乱的影响，社会经济出现困难，政府的财政支出也增加，导致国库入不敷出，经济状况转差。

内容延伸：道光二十年经济困难是晚清时期经济萧条的一个缩影。

此后，晚清政府开始加强对经济的干预和调控，设立海关、银行等机构，推行新政，试图改善国民经济状况。

但由于封建制度的束缚和外部压力的影响，改革并不顺利，最终难以阻挡中国社会的衰落。