可以明确的回答：终止侦查是无罪。这是因为：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序》，在侦查过程中发现不应追究犯罪嫌疑人刑事责任的时候，应当撤销案件，终止侦查。