1. 鸽子到处拉便便是一种不好的行为，需要及时处理。

2. 鸽子到处拉便便的原因可能是它们没有固定的生活环境，或者是缺乏训练和教育。

3. 为了解决这个问题，我们可以在公共场所设置专门的鸽子喂食区和鸽子厕所，让鸽子有固定的生活环境和行为规范；同时，也可以通过鸽子训练和教育，让它们养成良好的行为习惯。