合流制管道既可以用来改造污水管道，也可以用来改造雨水管道。具体应该选择改造哪种管道取决于当地的情况和治水需求。

如果当地污水处理设施有限，需要降低污水排放量，减少对水环境的负荷，则可以优先考虑将雨水和污水分流，针对污水管道进行改造。

如果当地雨水排放管道不方便掌控，影响城市防洪能力，则可以优先考虑合流制管道改造雨水管道，强化城市雨洪防护。