在于主要目的和资助方面的不同。

公费留学和交换生有明显的不同之处。

公费留学是由国家或一些机构提供资助，给学生提供全额或半额的学费、生活费等支持，让学生在海外进行长期的学术研究或进修学习。

而交换生则是由学生自行选择前往其他学校进行短期的学习体验，主要目的是交流学习经验，增长见识。

公费留学一般面向优秀的学生，有较高的门槛和要求，成功率较低；而交换生则一般面向全校学生，申请难度相对较低。

公费留学通常具有一定的研究或实践的要求，成果需要提交或作为学位的论文；而交换生一般只需要完成一定的学分或课程。

总之，主要在于目的和资助方面的不同。