和平集市是一种经济政策，是否永久需要由政府根据实际情况进行决策。如果和平集市所带来的经济效益和社会效益长期存在，并且不会对社会造成负面影响，那么它有可能成为永久性政策。

但是，如果和平集市的实施导致了经济崩溃、社会动荡等严重后果，或者其效益被其他政策所替代，那么它有可能被政府终止。因此，和平集市是否永久需要根据具体情况进行评估和判断，不能一概而论。