农业保险的发展应该注重完善保障体系、创新产品种类、加强宣传推广和加强政府引导。保障体系要建立在客观研究、评估和监测中，为农民提供有用的信息和建议。

创新产品种类要针对不同农业风险开发一系列保险产品，如气候保险、种植保险、养殖保险等。

宣传推广要加强，如通过农业救助和农业保险宣传日来提高农民参保意识。

政府引导要越来越重要，政府要加大补贴力度，推动保险公司参与农业保险事务。