在划入长春市之前，榆树市归吉林省管辖。

因为吉林省是中国的一个省份，它对其下辖的市、县、区等行政区域拥有管理权。

中国的行政区划分为省、市、县、区、乡、村六级。

各级行政区划之间存在相应的管理、协调和合作关系，在保证国家、地方政府以及人民群众各方利益的基础上，发挥着不可替代的作用。

具体到各省份、市县的划分，是根据历史、地理、经济、人口等因素综合考虑而来的。

随着城市化和经济发展的加速推进，未来行政区划的调整和改革也是必须要面对的问题。