行政职业能力测试主要考察考生在行政管理方面的能力，包括组织协调能力、决策能力、沟通协调能力等。

申论考试主要考察考生的写作能力和综合分析能力，要求考生能够清晰表达观点、逻辑严谨、论证充分，并能结合实际问题进行分析和解决。

这两个考试都是评估考生在行政岗位上是否具备必要的能力和素质，以确保其能够胜任相关工作。