诉前调解可以在当事人不同意的情况下进行，因为诉前调解的本质是一种通过调解来解决纠纷的模式和过程。诉前调解是在纠纷并未被法院作为诉讼案件进行立案受理，纠纷当事人自愿选择了在法院主导下的调解解决纠纷的方法。

进行诉前调解是在人民法院的专门诉前调解室内进行，并依据有关的程序规则进行。目的是为了维护纠纷当事人程序和实体权利。