不一定，兵员预征已完成表示预征工作已经结束，即已经招募了足够的兵员。预备兵指的是已经被征集入伍但尚未进入正式服役的士兵，一般处于军事训练的阶段。因此，兵员预征已完成不等于预备兵已经形成。预备兵需要进行更多的训练和准备工作，才能正式成为军队的一员。