中通一级代理属于物流行业，其管理主要由国家邮政局负责。国家邮政局是中国政府主管邮政业务的部门，依据《中华人民共和国邮政法》等法律法规，负责监督、管理国内邮政市场，规范邮政服务，保障邮件安全，维护邮政市场秩序。因此，如果中通一级代理存在违法违规行为，可以向国家邮政局举报投诉，由国家邮政局对其进行监管和处罚。此外，国家市场监督管理总局、工商局等部门也可以对中通一级代理进行监管。