农村自来水更换水表的费用应该由供水公司或当地政府来承担，而不应该让农户自己出钱。

首先，农村自来水系统是由政府或供水公司建设和维护的，他们有责任确保水表的正常运行和维护。如果水表出现问题，需要更换，这些费用应该由供水公司或政府来承担。

其次，更换水表是一项重要的水资源管理工作，可以有效地保护水资源，防止浪费和偷盗。如果由农户自己承担更换费用，可能会导致管道维护不到位，出现漏水等问题，造成不必要的损失。

因此，农村自来水更换水表的费用应该由政府或供水公司承担。如果存在纠纷或问题，可以通过协商或法律途径解决。