理发店是一种需要营业执照的商业活动，因为它们提供了一项服务，即剪发、烫发、染发等发廊服务。如果没有营业执照，理发店就不能合法地运营，并且可能会面临法律问题。营业执照是由当地政府颁发的一种证件，它证明该企业已被注册，并且符合当地政府的法规和规定。在申请营业执照之前，企业主需要了解当地的商业法规和要求，例如消防安全、卫生条件等。

因此，剪头发需要办理营业执照。