水泥路面切缝不一定全部割透。切缝是为了减少水泥路面收缩和热胀的裂缝，同时提高路面的排水性能。而切缝的深度需要根据路面设计和情况而定，有时可能只需要割到一定深度即可达到目的。不过，如果切缝的深度不够，可能会导致路面裂缝仍然产生，影响路面的使用寿命和安全性。因此，在进行切缝时需要根据实际情况和要求进行合理的设计和施工。