国有资本划转社保基金是指政府将国有企业的部分股权划转给社保基金,以补充社保基金的资金缺口。这一政策的主要目的是弥补由于视同缴费年限形成的养老保险基金缺口,确保养老金按时足额发放,确保基本养老保险事业的持续健康发展。
早在2017年,国务院就印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本以充实社保基金。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%。此后,该政策在全国范围内逐步推开,并于2019年在中央和地方全面实施。
划转国资带来的收益主要来源于股权分红,这将为养老金提供更多储备资金,缓解养老保险基金的支出压力。业内专家估算,划转国资规模可能超4万亿。然而,由于国企效益年度间有变动,国企分红状况也存在较大差异,因此国资划转社保带来的年度收益并不容易准确测算。
总的来说,国有资本划转社保基金是一项重要的政策,它对中国经济有着深远的影响,不仅有助于解决社保基金的资金缺口问题,还能推动国有企业改革和发展,实现基本养老保险代际公平和国有企业发展成果全民共享。