汉唐从来就没有征服过西域，一直都是以都护府行羁縻管理方式，所谓“羁縻管理”的解释是“羁”是用军事和政治的力量来控制镇压，“縻”则是用物质和经济利益去拉拢安抚，简单来说就是“以夷制夷”用当地的地头蛇治理当地。