结论：外地人65岁可以办老年公交卡。

解释原因：根据国家相关规定，只要年满65周岁的人均可申请老年公交卡，无论是本地户籍还是外地来京人员都可以享受该项福利。

因此，外地人65岁可以办老年公交卡是符合实际情况的。

内容延伸：在申请老年公交卡时，需要提供相关证件和材料，如身份证、户口本、医保卡等，同时需要按照地区相关要求支付相应的费用。

此外，老年公交卡可以享受公共交通优惠，可以有效降低老年人出行成本，提高其生活品质。