2016年棚改货币化是由中国国务院提出的。

由于传统的棚户区改造方式需要大规模拆迁，并且需要提供新房，制约了棚户区改造的进展。

而货币化安置则可以减少拆迁和新房建设带来的巨大投资，同时提高国家土地资源利用效率和棚户区改造进展速度。

2016年，中国国务院正式发布了《关于深化住房制度改革加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度体系的实施意见》文件，其中提出了实行货币化安置的政策措施。