必须在合法的（被批准）建筑区域红线之内。建围墙属于在土地内构造永久性建筑的行为，因此必须经过申请和批准。如果是在自家宅基地内建设则不需要，因为宅基地范围就是给农户建造房屋等永久性建筑的。在耕地建围墙是需要建设土地使用证的。 当然也可以私自占用耕地修建围墙或者在许可范围内修建，有些地方政府不会强制性规范，可能躲过强拆，一样能够正常的使用。