1 不合法。

2 因为京车指标是北京市政府有限制发放的，只有符合特定条件的人群才能获得，比如购买新能源车或者通过摇号等方式。

将指标出租给他人使用是违反规定的行为。

3 如果需要使用京车指标，可以通过合法的途径获得，比如购买符合条件的车辆或者通过自己的名义参加摇号等方式。

违法出租指标不仅会带来法律风险，还有可能影响到其他合法申请人的权益。